Каков порядок предоставления жилья детям-сиротам
Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях.
Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно.
Общие правила
Жилье детям сиротам предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома. Предоставляется жилое помещение на основании заявления ребенка, написанного по одному из следующих оснований:
Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем.
Не допускается замена предоставления жилья из специализированного фонда иными способами решения жилищной проблемы детей-сирот, например:
- путем предоставления субсидии на приобретение или строительство жилого помещения;
- путем предоставления жилого помещения в безвозмездное пользование;
- посредством договора социального найма.
Постановка на учет
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам устанавливается региональным и муниципальным законодательством, в частности законодательством г. Москвы (ст. 13 Закона г. Москвы от 30.11.2005 N 61; Порядок, утв. Приложением N 3 к Постановлению Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП).
Если ребенок-сирота не обеспечен жилым помещением или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Реестр детей-сирот, нуждающихся в жилье, в г. Москве ведется Департаментом труда и социальной защиты населения, а на региональном уровне – соответствующими департаментами и управлениями.
В список включаются дети-сироты и лица из числа детей-сирот:
- имеющие место жительства в населенном пункте постановки на учет;
- не имеющие места жительства в населенном пункте постановки на учет, но находящиеся в государственных организациях стационарного социального обслуживания, находящихся в данном населенном пункте;
- не имеющие места жительства в населенном пункте постановки на учет, но помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в данном населенном пункте.
Под местом жительства, в соответствии с п.12 Обзора № 4 судебной практики Верховного Суда от 20.12.2016, понимается фактическое место проживания, а не место регистрации.
Подача заявления о включении в реестр
Заявление о включении ребенка в список должно быть подано законным представителем в срок не позднее двух месяцев со дня достижения ребенком возраста 14 лет в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа.
Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, а также лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список законными представителями, вправе обратиться с заявлением о включении в список самостоятельно (п. п. 4, 6 Приложения N 1 к Постановлению).
Заявления рассматриваются компетентным органом в течение трех месяцев, после чего принимается решение либо о включении в список, либо об отказе во включении.
Заявление о предоставлении жилого помещения
В г. Москве вопросами предоставления жилья детям-сиротам занимается Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. На региональном уровне рассмотрение таких заявлений типа находится в компетенции местных органов исполнительной власти.
Суть заявления сводится к просьбе предоставить ребенку-сироте жилье по договору найма специализированного жилого помещения.
Если ребенок-сирота воспитывается в семье, то законный представитель должен обратиться в уполномоченный орган опеки, попечительства и патронажа в срок до 1 апреля календарного года, предшествующего году достижения ребенком возраста 18 лет, с заявлением о предоставлении жилого помещения.
Лица из числа детей-сирот, законные представители которых не обращались по вопросу обеспечения их жилыми помещениями, а также дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о предоставлении жилого помещения.
Необходимые документы
К заявлению о предоставлении жилого помещения должны быть приложены (в зависимости от конкретных обстоятельств) следующие документы:
- паспорт законного представителя ребенка-сироты, если заявление подается законным представителем;
- документ, подтверждающий полномочия законного представителя, если заявление подает законный представитель;
- документ о месте фактического проживания ребенка-сироты на день обращения с заявлением. Документ необходим в случае, если сирота на день обращения не проживает по месту жительства;
- справка, выданная медицинской организацией, участвующей в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в г. Москве, о праве сироты на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья.
Остальные необходимые документы запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия у соответствующих органов и организаций (п. п. 2.6 — 2.8 Приложения N 3 к Постановлению).
На основании этих документов Комиссия в срок до 1 октября утверждает план обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями, в соответствии с которым будут рассмотрены документы в отношении каждого ребенка. По итогам рассмотрения документов Комиссия выносит заключение об обеспечении ребенка-сироты жилым помещением либо об отказе в этом или же вопрос снимается с рассмотрения в связи с непредставлением необходимых документов.
В течение девяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии заявитель должен быть уведомлен о вынесенном Комиссией заключении (п. п. 3.1, 3.2, 3.5 — 3.10 Приложения N 3 к Постановлению).
Заключение договора найма специализированного жилого помещения
Если было вынесено положительное заключение, то в срок, равный примерно 100 дням со дня оформления протокола заседания Комиссии, должен быть произведен осмотр жилого помещения вместе с ребенком и его законным представителем. Если ребенок и его законный представитель согласны на предоставление им предложенного жилого помещения, с ними подписывается смотровой талон, который в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направляется в Департамент городского имущества г. Москвы.
Договор найма заключается в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения Департаментом городского имущества г. Москвы смотрового талона (п. п. 4.5 — 4.7 Приложения N 3 к Постановлению).
Договор найма заключается сроком на пять лет и является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение с правом оформления регистрации по месту жительства (п. 6 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 4.8 Приложения N 3 к Постановлению; Постановление Правительства РФ от 28.06.2013 N 548).
Пользователь жилого помещения по такому договору обязан использовать помещение только для личного проживания и оплачивать коммунальные услуги. Плата за жилое помещение не взимается.
Использование выделенных жилых помещений по назначению контролируется (ч. 11 — 13 ст. 13 Закона N 61; п. п. 4.11 — 4.12 Приложения N 3 к Постановлению).
Переоформление договора найма специализированного жилого помещения
По окончании срока действия договор найма специализированного жилого помещения может быть единожды продлен на новый срок, если пользователь жилого помещения находится в трудной жизненной ситуации и исполнял обязанности по договору надлежащим образом, или же подлежит расторжению с заключением в отношении данного жилого помещения договора социального найма (ч. 9, 10 ст. 13 Закона N 61).
Предоставление жилого помещения ребенку сироте
Пользуемся юридическими услугами при составлении и для проверке договоров с различными организациями на поставку нашей продукции. Хорошие юристы, никогда не спешат, расскажут все нюансы и сделают все профессионально за почти два года работы никаких проблемных ситуаций после оказания их услуг.
Мне от отца по наследству достался бизнес, мягко говоря недоходный. Ни желания, ни возможности заниматься им не было. Чтобы не влететь на деньги решил ликвидировать фирму.
Оказалось это не так уж просто. Были там кое-какие нюансы. Знакомый привел в компанию «Цезарь Консалтинг».
Надо сказать взялись за работу сразу. Вопросы по фирме удалось закрыть, успешно ликвидировать и довольно быстро. Юрист к которому обращался до них рисовал другую картину.
Так что я доволен.
В феврале 2019 года обратилась в компанию Эклекс за услугой регистрации договора аренды, стоимость мне назвали сразу (20000 р), за эти деньги я получила весь пакет документов, который нужен, консультацию по всем вопросам, проверку всех документов, которые уже были, юристы организовали процесс подачи документов в органы и получения документов. Самое главное, что мне подготовили договор аренды с учетом всех пожеланий и доработок, а не типовой, скачанный из интернета. Результатом полностью довольна.
Искали компанию,где бы качественно оказали услугу регистрации, чтобы в дальнейшем избежать проблем. По рекомендации остановились на указанной. Уже на консультации было понятно, что ребята профессионалы.
Все сделали оперативно, помогли собрать учредительные документы, все этапы удалось пройти максимально быстро благодаря опыту и навыкам специалистов. Профессионализм сотрудников фирмы — вне сомнений.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам
На сегодняшний день в Российской Федерации живут и работают граждане, у которых имеются статусы дети-сироты.
Многие из них имеют право на льготы и пособия, а также возможность получить свою недвижимость от государства, так как у них отсутствует свое.
Но мало кто из них знает о том, до какого возраста необходимо подавать документы? Какими нормами закона регулируется этот вопрос? Куда следует обращаться.
Рассмотрим все это подробнее.
Законодательная база вопроса
На сегодняшний день, вопрос о предоставлении жилья для категории детей-сирот регулируется такими законодательными актами:
Требования и нормы к жилью для детей-сирот
Если говорить о самих требованиях к предоставляемому жилью, то они заключаются в следующем:
- жилая площадь должна быть отдельной (под этим подразумевается отсутствие части коммунальной квартиры);
- жилая площадь в обязательном порядке должна включать в себя: водоснабжение и водоотвод, электроснабжение, отопление и другие сантехнические приборы (туалет, душ и так далее).
Помимо этого необходимо обращать внимание на тот факт, что предоставляемая жилплощадь должна в обязательном порядке быть расположена непосредственно в том регионе, где проживает претендент на ее получение.
В том случае, если по каким-либо причинам отсутствует регистрация, жилье должно быть предоставлено непосредственно в том регионе, где он находится под опекой.
В статье 8 ФЗ №159 РФ о господдержке детей- сирот конкретной нормы выделения жилищной площади не обозначено, а указано, что в каждом муниципальном образовании установлены свои размеры предоставления жилплощади по договору социального найма.
Условия выделения жилплощади
Действующим законодательством РФ четко прописываются обязательные условия, отвечая которым можно рассчитывать на получение социального жилья.
В частности речь идет о таких условиях, как:
- отсутствие у сироты уже выделенного социального жилья, которое было получено непосредственно по договору найма, в том числе это касается и для его родственников либо же членов семьи;
- претендент на получение жилья в обязательном порядке не должен быть собственником социального имущества, которое раньше было получено по договору найма;
- претенденты на получение жилого имущества должны на текущий момент проживать в таких условиях, которые признаны более чем неприемлемыми.
Как было указано в последнем пункте, одним из ключевых условий принято считать такое понятие, как “невозможность жить нынешнем месте”.
При этом необходимо учитывать, что сама по себе невозможность проживать на нынешнем месте признается в таких случаях:
- с сиротой на одной жилой площади проживают члены семьи, у которых имеются серьезные заболевания непосредственно хронической формы;
- с сиротой проживают на одной площади граждане, которые раньше были лишены родительских прав;
- жилая площадь, на которой проживает сирота, официально признана непригодной для жизни;
- жилое помещение полностью не соответствует санитарным нормам.
Еще к одному условию, по которому можно получить жилье является уже полученная ранее жилплощадь, но при этом ее квадратура существенно меньше положенной по законодательству РФ.
Порядок предоставления
В первую очередь следует помнить о том, что жилье должно быть предоставлено для ребенка сироты до того времени, когда ему выполниться 23 года либо же он станет полностью дееспособным. Если говорить простыми словами, то сирота, который выпускается с образовательного учреждения либо же демобилизуется с воинской службы уже должен быть со своей жилплощадью.
Начиная с 2013 года, жилье для детей-сирот предоставляется исключительно по договору социального найма. Сам договор имеет период действия 5 лет, не меньше.
При этом жилье для таких категорий граждан РФ предоставляется в порядке очереди, и получить его без очереди невозможно.
Важно учитывать, что после того как истек 5-летний период действия договора найма, предоставленная жилая площадь может полностью перейти в бессрочное использование ребенка сироты.
Необходимо также брать во внимание тот факт, что новый порядок предоставления жилого помещения должен полностью исключить возможные махинации чиновников, поскольку такое жилое помещение невозможно приватизировать, продать либо же передать в право использование другим гражданам, которые не относятся к детям сиротам.
При этом допускается возможность получить вместо жилого помещения денежную компенсацию, которой должно хватить на покупку жилья.
Куда следует обращаться?
Для получения ребенком сиротой бесплатного социального жилья следует в первую очередь обращаться в органы опеки и попечительства со всеми необходимыми документами и встать в очередь.
Следует помнить о том, что обратиться в органы опеки и попечительства необходимо до того момента, пока не выполнилось 23 года.
Необходимо помнить о том, что после того как ребенку сироте исполнилось 23 года, и он не подал соответствующих документов то право получить жилье пропадает.
Постановка в очередь на жилье
До недавнего времени в Жилищном Кодексе РФ четко было указано на то, что каждый ребенок сирота должен был получить жилую площадь по договору найма вне очереди. Но сейчас все немного иначе.
Каждый ребенок сирота должен в обязательном порядке стать на очередь по вопросу получения жилья в возрасте от 18 до 23 лет.
При этом, если сирота не смог получить квартиру до 23-летнего возраста, по той причине, что его очередь не наступила, он не снимается с этой очереди и продолжает состоять в ней до тех пор, пока он не получит жилплощадь. На практике были случаи, когда сироты получали жилплощадь даже в возрасте 40-50 лет.
Порядок действий
Сам алгоритм постановки в очередь регламентируется как региональными законопроектами, так и Федеральным законом №159.
В частности алгоритм постановки на учет заключается в следующем:
Перечень необходимых документов
Согласно действующему законодательству РФ, дети-сироты должны подготовить такой пакет документов:
- оригинал и копию паспорта;
- документ, который подтверждает наличие статуса ребенка сироты;
- оригинал справки о составе семьи;
- документ, который подтверждает факт отсутствия в собственности своей недвижимости;
- справку с места учебы либо же работы;
- оригинал свидетельства о регистрации брака, если сирота состоит в браке;
- свидетельства о рождении своих детей, при их наличии;
- 2 заявления: одно в органы опеки и попечительства, второе – непосредственно в местные органы самоуправления.
Стоит отметить, что заявление пишется в свободной форме. Каких-либо четких рамок законодательством не предусмотрено.
При этом в нем обязательно должны содержаться:
- инициалы заявителя;
- паспортные данные;
- информация об удостоверении ребенка сироты;
- требование о предоставлении жилой площади;
- дату составления;
- подпись заявителя.
При этом недопустима подача документов доверенным лицом. Все документы подаются непосредственно самим ребенком сиротой.
Сроки предоставления жилья
Если говорить о самих сроках предоставления такого жилья, то они, откровенно говоря, неизвестны. Почему? Все достаточно просто.
Вся проблема в том, что количество жилья в каждом регионе утверждает непосредственно сами региональные органы самоуправления. Они выделяют квартиры на следующий год ровно в таком количестве, насколько это позволяет местный бюджет.
Как показывает практика, жилье можно получить и через 10 и через 20 лет.
Возможность оформления предоставленного жилья в частную собственность
Каждый гражданин РФ, который имеет статус дитя-сироты, имеет право приватизировать квартиру, предоставленную в пользование местными органами самоуправления.
Однако есть небольшие нюансы. Они заключаются в том, что если между получателем жилплощади и самим органами местного самоуправления изначально был оформлен договор о предоставлении специализированного жилья, то приватизация невозможна. При этом, по истечении 5-летнего периода, такой договор прекращается и оформляется бессрочный договор социального найма, при котором приватизация возможна.
В том случае, если договор социального найма был составлен сразу, то приватизацией можно начать заниматься, как только тот договор подписан, вне зависимости от того, прошло 5 лет или нет.
Если же местные органы самоуправления предоставили отказ в приватизации имущества, которое предоставлено по договору социального найма, то получатель имеет полное право оспорить это решение в судебной инстанции по месту своего проживания. Как правило, суд в 90% случаях принимает сторону заявителя, то есть получателя недвижимости.
Проблемы выделения жилья
В первую очередь необходимо понимать сам механизм, по которому можно получить в пользование недвижимость от государства для этих категорий граждан.
Изначально, после того, как человек остался сиротой, у его родителей наверняка была какая-либо недвижимость. Она сразу закрепляется за ребенком. Поле того, как ему исполняется 18 лет, органы опеки и попечительства предоставляют ему право распоряжаться этой недвижимостью.
По сути, ООП выступает гарантом сохранности такого имущества до совершеннолетия его полноправного владельца и тем самым, решая вопрос с предоставлением жилья.
Но не редко встречаются случаи, когда сирота является не единственным владельцем такой недвижимости, и третьи лица после прихода сироты в такую квартиру, попросту не пускают его жить в нее. В этот момент, для сироты начинаются все проблемы, ведь необходимо становиться на очередь и ждать получения квартиры от государства, и органы пеки и попечительства, в том числе и суды не могут помочь сироте вернуть недвижимость от родителей в свою собственность.
Недвижимость гарантируется сиротам государством, но при этом этот вопрос возложен на региональные власти, которые должны предоставлять жилье, купленное за счет местного бюджета. Но такой бюджет, в среднем, позволяет приобрести 3-5 квартир для сирот в регионе. А что будет с остальными?
Остальные должны ждать уже следующего года и возможно, очередь до них дойдет.
По статистике, период ожидания предоставления жилья варьируется в пределах от 5 до 10 лет. По этой причине можно с уверенностью говорить о том, что проблемы в предоставлении жилья для детей-сирот существуют немалые, и при этом их решение может занять минимум года 3-4, поскольку все прекрасно понимают сложившуюся экономическую ситуацию в стране.
Изменения в 2024 году
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в статью 8 Федерального закона № 159-ФЗ, согласно которым жилые помещения предоставляются детям-сиротам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.
Теперь порядок формирования списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством РФ, а органы опеки осуществляют контроль за своевременной подачей заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.
Если дети-сироты и лица из их числа при достижении 18 лет не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, они вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.
Лица исключаются из списка, при условии включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства.
О получении жилой площади от государства детьми-сиротами рассказано в следующем видеоматериале:
Как сиротам получить бесплатное жилье в 2022 году: пошаговая инструкция
Дети, которые были лишены опеки родителей, вправе претендовать на всяческие льготы от государства в силу наличия у них особого статуса “ребенка-сироты”. Примером существенной правительственной помощи может служить предоставление им бесплатных квартир в том случае, если личного жилого помещения у них не имеется. В статье расскажем, как получить сиротам жилье в 2022 году, изучим необходимые условия.
Жилье выделяется безвозмездно в качестве государственной поддержки малозащищенных слоев российского населения. Программа была разработана на федеральном уровне, но ее внедрение было возложено на власти субъектов РФ, поэтому реализовать свои права сироты могут путем обращения к региональным властям.
Содержание
Кто может и кто не может получить жилье для сирот
Понятие “дети-сироты” в российском законодательстве отсутствует, вместо него применяется определение “детей, оставшихся без попечения родителей”. Таковыми считаются дети, мать и отец которых при определенных обстоятельствах не имеют возможности исполнять обязательства по их воспитанию. Причиной могут служить:
- лишение матери и отца родительских прав или ограничение родителей в правах на ребенка,
- недееспособность (в том числе частичная), подтвержденная соответствующим решением суда,
- смерть родителя или признание его умершим в судебном порядке. Читайте также статью: → «Порядок оформления выплат по случаю потери кормильца».
- тяжелое заболевание, не дающее возможности заниматься воспитанием ребенка,
- всевозможное уклонение от воспитания ребенка,
- признание пропавшими без вести,
- содержание родителя под стражей, пребывание под следствием,
- проживание в местах лишения свободы в качестве наказания за преступления.
Право на получение собственного жилья от государства имеют сироты:
- достигшие 18-летнего возраста или признанные полностью дееспособными по решению суда, после заключения трудового контракта или после регистрации официального брака;
- отслужившие в армии по призыву;
- получившие образование;
- вышедшие из колонии для несовершеннолетних преступников по окончании срока наказания.
Главное условие – отсутствие личного жилого помещения или возможности проживания в квартире, закрепленной за сиротами.
Если сирота не имеет документальных доказательств того, по какой причине он остался без присмотра родителей, за выделением ему жилья он обратиться не может.
Условия получения жилья сиротами
Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:
- помещение не отвечает санитарным требованиям,
- квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
- ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
- вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
- квадратура не отвечает установленным нормам.
Как сиротам получить жилье: пошаговая инструкция
Когда детям-сиротам исполняется 14 лет, они вносятся в специальный реестр несовершеннолетних, лишенных попечения родителей и нуждающихся в предоставлении им квартиры. Чтобы получить от государства квартиру, необходимо действовать по следующей схеме:
Требования к жилому помещению для сирот
Правительство России дает гарантию того, что все дети, лишенные попечения отца и матери или оставшийся без родителей, бесплатно получит пригодное и комфортное для проживания жилье. К квартирам, предназначенным для сирот, предъявляются следующие требования:
Площадь квартиры должна соответствовать нормам:
- на одного ребенка должно быть выделено не менее 36 м2;
- на семью сироты из 2 человек – от 42 м2;
- в случае, если у сироты имеется 3 члена семьи и более, он вправе обращаться за двухкомнатной квартирой, если она требуется для комфортного проживания семейства (по 12 м2 на одного родственника).
Куда и когда обращаться за жильем сироте
Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения – она направит заявителя по адресу.
Требуемые бумаги собираются за год до исполнения заявителю 18 лет или сразу при достижении им совершеннолетия, поскольку региональные власти рассматривают заявления и бумаги, а также решают вопрос о предоставлении жилья или об отказе в его выделении на будущий год, не на текущий. Тогда сирота будет обеспечен жильем уже на следующий год, процесс может продлиться дольше, если в регионе недостаточный жилой фонд.
Если была предоставлена квартира, не соответствующая обязательным требованиям и нормативам, сирота вправе отказаться от нее и потребовать другой жилплощади. Если уполномоченный орган отказывает в обмене, следует подать заявление в суд.
До какого возраста сироте можно получить жилье
Заявление в уполномоченные органы можно подавать уже с момента достижения ребенком-сиротой 14 лет, однако в таком возрасте придется заручиться поддержкой законного представителя. Не важно, когда было подано заявление, в очередь сирота включается только в 17-летнем возрасте, а право на квартиру может возникнуть только с совершеннолетия. Если дети проходят обучение, квартира выдается по окончании получения образования.
То же касается и тех, кто находится на военной срочной службе.
Предельный возраст обращения за предоставлением квартиры – 23 года. А вот непосредственно получить квартиру можно в любом возрасте, когда будет найдено подходящее жилье. Тем более, что в большинстве регионов в очереди на квартиру приходится стоять до нескольких десятилетий.
Как получить жилье сироте в 18 лет, после 23 лет
Ребенок-сирота вправе начать подавать документы с 14 лет, но на учет его поставят лишь с 17 лет. А получить квартиру станет возможным с 18 лет, с даты эмансипации, по окончании обучения или службы в армии, и вплоть до нахождения подходящей жилплощади уполномоченными органами. Поэтому получить жилое помещение можно и после 23 лет, однако подать заявление и набор бумаг требуется строго до 23 лет, иначе невозможно будет претендовать на жилье – право на бесплатную квартиру теряется.
После 23 лет сирота имеет право только встать на учет за улучшением условия проживания, но тогда необходимо будет получить статус нуждающегося в жилье.
Как оформить жилое помещение сироте с ребенком
Сиротам, у которых уже появились дети на момент подачи документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, нужно оформлять жилье на тех же основаниях, что и детям-сиротам, не имеющим детей на иждивении. Читайте также статью: → « Суммы пособий за первого ребенка и сроки выплат ».
Рождение ребенка не дает привилегий и не требует предоставления каких-либо дополнительных документов для выделения жилья. Потребуется лишь свидетельство о рождении ребенка. Подходящая квартира должна соответствовать, помимо прочих требований и норм, нормативам метража на каждого члена семьи.
Как сиротам законно получить жилье без очереди
С 2013 года правительство отменило выделение сиротам квартир вне очереди, поэтому им приходится дожидаться очереди в общем порядке и в числе прочих нуждающихся в социальном жилом помещении граждан. Ускорить процесс выделения сиротам жилья возможно лишь путем подачи документов как можно раньше – в 14 лет с участием законного представителя.
Как сиротам получить жилье в другом городе
Законодательные органы разработали положения относительно предоставления квартир сиротам в других городах, поскольку подобное желание возникает довольно часто. Буква закона гласит о невозможности рассмотрения вопроса выделения жилья вне региона, в котором на момент подачи заявления находится ребенок-сирота.
Если постоянной прописки у ребенка, в силу каких-либо обстоятельств, нет, подавать заявление нужно по месту нахождения специального учреждения, в котором находится сирота.
Вывод – для ожидания очереди на квартиру, расположенную в другом регионе, необходимо зарегистрироваться на постоянное место жительства в данном субъекте РФ и после этого подавать документы на получение жилья.
Необходимые документы для оформления
Для того, чтобы оформить бесплатную квартиру для проживания, ребенок-сирота должен подготовить требуемый комплект документов, включающий:
- заявление на включение его в реестр нуждающихся в жилом помещении граждан,
- заявление в органы опеки и попечительства,
- внутренний паспорт РФ (с ксерокопией),
- документ, который доказывает наличие у заявителя статуса сироты,
- справку о составе семьи,
- бумагу, которая служит доказательством отсутствия личного жилого помещения,
- справку из образовательного учреждения или от работодателя,
- свидетельство о вступлении в официальный брак (если акт гражданского состояния имел место),
- свидетельства о рождении детей (если у заявителя появились дети).
Что касается непосредственно заявления, то унифицированной его формы не существует, а потому оно составляется в свободной форме. Должны быть указаны в обязательном порядке:
- ФИО сироты,
- сведения из паспорта,
- реквизиты документа, подтверждающего статус сироты,
- саму просьбу в выделении квартиры,
- дату написания.
Подавать документы через доверенное лицо запрещено, обращение должно быть личным.
Как сироте получить жилье, если имеется собственная квартира
Если в собственности у сироты уже имеется жилое помещение, ему необходимо собрать документы, подтверждающие невозможность проживания в нем. Причины могут быть различные – от сожительства с родителями, ранее лишенными родительских прав, до несоответствия квартиры установленным требованиям и нормам проживания или официального признания ее непригодной для жилья.
Приватизация жилья для сироты
Граждане, которым было выделено жилое помещение как нуждающимся в улучшении условий проживания, вправе данную квартиру приватизировать. Правительство предусмотрело запрет на приватизацию жилья сразу же после ее выделения сиротам. Ограничение обусловлено тем, что сироты нередко подвергались мошенническим действиям, в результате чего оставались без квартиры – приватизированная квартира продавалась, и дети оставались без дома, а порой и без денег.
Чтобы контролировать данный вопрос, с сиротой заключается не стандартный договор социального найма, а договор найма специализированного жилья. Стандартный же договор возможно оформить по прошествии 5 лет, если нет долгов за оплату коммунальных услуг. И с этого дня возникает право на приватизацию, а вместе с ним и возможность сдавать полученную квартиру в аренду или продавать ее.
Можно ли заменить жилье для сирот денежной выплатой
Государство не предусматривает возможности замены предоставляемой сиротам квартиры на деньги. Это невозможно, поскольку такой обмен противоречит целям программы – обеспечению жилыми помещениями малозащищенные слои населения.
В некоторых субъектах РФ, в которых разрешается монетизация льгот, возможно предоставление сироте субсидии вместо жилья, но средства могут быть потрачены лишь на покупку квартиры по своему выбору, соответствующее требованиям помещений для сирот. Набор бумаг собирается тот же, что и для постановки в очередь на жилье.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить следующие документы:
ст. 121 СК РФПонятие ребенка, лишенного родительского попеченияФедеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”О лишении ребенка родительского попеченияст. 54 СК РФ, ст. 123 СК РФ, ст. 292 ГК РФНормативы жилых помещений, предоставляемых сиротам
Типичные ошибки при оформлении
Ошибка №1. Сирота требует прохождения процедуры выдачи ему пригодного для проживания жилого помещения вне очереди.
Ранее действовал п.2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому сироты могли получить жилье вне очереди, однако с 1.01.2013 года детям-сиротам придется дожидаться квартиры в общем порядке вместе с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Ошибка №2. Дети-сироты подают заявление о предоставлении им жилья в другом регионе.
Для получения квартиры в отличном от места постоянной прописки или расположения детского дома регионе, нужно сперва зарегистрироваться на постоянной основе в том районе, где заявитель желает получить квартиру, а затем подать заявление в местные органы власти.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Если спустя 5 лет после заключения договора найма жилья у сироты имеется непогашенная задолженность перед коммунальными службами, теряет ли он право на квартиру?
Договор жилого найма можно продлить на следующие 5 лет, однако такое послабление может иметь место лишь единожды.
Вопрос №2. Нужно ли предоставлять какие-либо дополнительные документы ребенку-сироте для получения квартиры, если он продолжительное время пребывал в санаторном учреждении на лечении?
Как и в случае со срочной службой в армии, прохождением обучения и пребыванием в местах лишения свободы, сироте потребуется предоставить в органы, занимающиеся выдачей бесплатного жилья, справку о нахождении на лечении.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется на основании Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ (см. комментарий к ст. 98.1).
Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным. Договор является срочным и заключается на пять лет. В необходимых случаях этот договор может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта РФ (Федерального закона от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). По окончании срока договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с детьми-сиротами договора социального найма данного жилого помещения.
Эти правила распространяются на обеспечение жилыми помещениями детей, которые достигли 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Создание специализированного жилищного фонда для детей- сирот с целью их социальной адаптации, как минимум, в течение пяти лет сомнений не вызывает, но при условии, что они сразу по выходу из детских домов и домов-интернатов будут обеспечены государственным (муниципальным) жильем в виде жилых помещений в специализированном фонде. Но практика применения п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК (отменен с 1 марта 2013 г.) о внеочередном предоставлении жилья детям-сиротам (аналогичная статья была и в ЖК РСФСР), свидетельствует о том, что среди внеочередников создалась очередь, и хорошо, если они обеспечивались жильем через 5-10 лет. В то же время Верховный Суд РФ, исходя из требований ЖК, не раз разъяснял, что предоставление жилого помещения вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Нельзя признать также правильными и указания судов первой инстанции на ущемление жилищных прав других лиц, что ранее было рассмотрено в комментарии к ст.
58 ЖК.
Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилья, должны быть обеспечены жилым помещением незамедлительно после возникновения такого права.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Список детей-сирот формирует орган исполнительной власти субъекта РФ и в этот список включаются лица, достигшие 14 лет. Очевидно, список формируется с помощью законных представителей этих детей.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам является основание для исключения указанных лиц из списка (ч. 2 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ). Опять появляется очередь. Специализированное жилье предоставляется в порядке очереди (по списку) из имеющегося специализированного жилищного фонда.
А этот фонд «подвижен», поскольку как минимум через 5 лет он передается в жилищный фонд социального использования и, следовательно, субъектам РФ вновь нужно приобретать специализированное жилье для этой категории граждан.
