Прописываемся в муниципальную квартиру — требования, способы и инструкции
Здравствуйте. Здесь я разместила инструкции о том, как гражданину прописаться в муниципальной квартире. Разобрала 2 варианта прописки: 1) являясь нанимателем квартиры по договору социального найма; 2) в чужую к родственнику или неродственнику.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.
Важная информация
Обязательно прочтите раздел, потому что на данную информацию я часто буду ссылаться в инструкциях ниже:
- Чтобы прописаться в муниципальную квартиру к близкому родственнику (к супругу, к своим детям, к родителям) нужно согласие всех совершеннолетних жильцов, прописанных в этой квартире. Близкое родство с нанимателем/главным квартиросъемщиком здесь роли не играет. Все прописанные равны между собой. П. 1 ст.
70 ЖК РФ — «Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей» . П. 49 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984 — «Одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет: письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей» . П. 2 ст. 69 ЖК РФ — «Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности» .
На прописку к неблизкому родственнику или к неродственнику потребуется согласие всех совершеннолетних жильцов + согласие муниципалитета. Например, вы хотите прописаться к бабушке или дедушке, к дяде или тете и так далее. П. 2 ст. 69 ЖК РФ — «Наниматель, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи» .
Есть исключения: 1) Родителям не нужно спрашивать чье-либо согласие на прописку к себе своих несовершеннолетних детей — подробности. Отдельная статья — как прописать ребенка в муниципальную квартиру. 2) Ничье согласие не требуется и нанимателю, когда прописывается в предоставленное ему жилье на основании договора соц.найма — п. 2 ст.
61 ЖК РФ.
Например, квартира в Санкт-Петербурге. В ней прописаны 3 человека. Ее площадь — 32 кв.м.
Жена одного из жильцов хочет прописаться, все согласны на это. Она не сможет этого сделать, потому что иначе на каждого прописанного станет по 8 кв.м. Это ниже установленной нормы в 9 кв.м.
В услуге откажут.
Если вы хотите прописаться, не являясь при этом нанимателем/главным квартиросъемщиком, есть большая неразбериха в том, какой документ будет основанием для процедуры. Везде свои требования, помимо учетной нормы.
Например, с жильцами был оформлен договор соц.найма и к ним хочет прописаться кто-либо еще (неважно родственник или нет). Для этого нанимателю потребуется сначала вписать данного человека в договор соц.найма как члена семьи — п. 3. ст. 69 и п. 2 ст.
70 ЖК РФ. Для этого он обращается в муниципалитет, чтобы оформить дополнительное соглашение. Не забываем получить еще и согласие всех совершеннолетних жильцов. Инструкция и список документов для Москвы — ссылка, для Санкт-Петербурга — ссылка.
Срок оформления составляет до 30 дней. После этого можно прописываться в жилье.
Если на руках имеется только ордер, скорее всего до прописки кого-либо следует заключить с муниципалитетом договор соц.найма. При этом ордер будет документом основания, потому что доказывает факт предоставления жилья для вселения — ст. 47 ЖК РСФСР и ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ. Тоже самое когда наниматель или главный квартиросъемщик умер.
Всем совершеннолетним жильцам необходимо решить кто из них будет нынешним нанимателем, а остальные как члены его семьи — ст. 60 и 69 ЖК РФ. В договор вписываем и того, кто собирается прописаться в квартиру. Где-то оформлять договор необязательно.
Например, у моей знакомой из Самары был только ордер. Ее муж смог прописаться к ней, приложив ордер и письменное согласие всех совершеннолетних жильцов.
Другой случай — у моего родственника из Свердловской области не было даже ордера. Он спокойно прописал к себе вторую жену. В паспортном столе у них запросили письменное согласие его взрослой дочери, которая прописана там же + копию лицевого счета для доказательства что квартира не приватизирована.
Ничего им переоформлять не пришлось.
Вывод: перед пропиской советую сначала проконсультироваться с паспортистом от Управляющей компании (ЖЭК, ЖЭУ, ТСЖ и т.п.). Еще лучше с начальником паспортного стола. Подробно объясните ситуацию и предоставьте все имеющееся документы на жилье. Они больше разбираются в этом, чем сотрудники МФЦ. Или напишите свою ситуацию в МВД вашего города через онлайн прием обращений.
Там выберите «Главное управление по вопросам миграции».
Куда лучше обратиться
С 2018 года регистрационным учетом граждан занимаются отделения по вопросам миграции районных МВД — п. 22 и п. 23 Приказа МВД от 31.12.2017 N 984. МВД принимает заявления от граждан напрямую или через посредников в виде МФЦ, паспортных столов или Госуслуги — п. 91 Приказа МВД N 984 и Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Инструкция и список документов не отличаются в зависимости от организации, в которую захотите обратиться. Поэтому сначала прочтите плюсы и минусы каждой из них:
Плюсы — 1) Чаще процедура проходит быстрее. По закону максимальный срок — 3 рабочих дня с момента подачи заявления. МФЦ отправляют документы в МВД в электронном виде через систему межведомственного взаимодействия (СМЭВ) — п. 35 Приказа МВД N 984. 3) Сотрудники охотней помогают в заполнении бумаг.
3) К ним можно заранее записаться на прием по телефону или через сайт. 4) Услуга у них бесплатна.
Минусы — 1) Не везде МФЦ оказывают услугу по прописке. Сначала обзвоните местные МФЦ и уточните это. Адреса и телефоны всегда есть в интернете.
2) Иногда придется подождать очередь, потому что МФЦ предоставляют и другие услуги.
Только один плюс — обычно нет очередей. Минусы: 1) Срок прописки больше — максимум 6 дней. Потому что они не подключены к системе межведомственного взаимодействия с МВД, поэтому документы передают в бумажном виде — п. 32 Приказа МВД N 984. 2) Некоторые паспортисты берут около 30-100 рублей за прием и передачу документов. В большинстве УК данная услуга уже входит в стоимость по обслуживанию дома, поэтому ничего платить не просят.
Сама процедура прописки всегда бесплатна — п. 62 Приказа МВД N 984.
Плюсы — 1) Можно записаться на прием или подать заявление через Госуслуги. 2) Пропишут максимум на следующий день (п. 36 Приказа МВД N 984), но и здесь есть большой нюанс.
Минусы: 1) На прием можно попасть как минимум на 8 день. Обычно на 10 — 12. В итоге придется ждать дольше, чем при обращении в МФЦ или паспортный стол.
2) Согласно п. 91 Приказа МВД N 984 разрешено прийти без записи или записаться по телефону, но легко наткнуться на большие очереди. При чем больше из тех, кто записался заранее. А телефон берут редко.
3) Неохотно консультируют по заполнению документов.
Теперь можно ознакомиться с самой инструкцией. Про обращение в МФЦ/паспортный стол описано ниже, а про МВД здесь — ссылка.
Инструкция прописки. Способ №1 — через паспортный стол или МФЦ
Если вы наниматель по договору соц.найма . Предоставляете свой паспорт с договором и заполняете заявление о регистрации по месту жительства (скачать форму или образец). Если не выписались с прежнего адреса, тогда еще и заявление о снятии с регистрационного учета — скачать форму и образец. Больше ничего не требуется.
Если вы не наниматель/главный квартиросъемщик . Заполняете заявление о регистрации по-другому — скачать форму или образец. Также его подписывает наниматель/главный квартиросъемщик. Если не выписались с прежнего адреса — дополнительное заявление о снятии с регистрации (скачать форму и образец).
К заявлению достаточно приложить свой паспорт. Не требуется ни листок убытия, ни справки из военкомата и т.п.
От всех совершеннолетних жильцов, прописанных в квартире, потребуется: 1) Паспорта и копии. 2) Письменное согласие на вашу прописку в свободной форме — скачать форму и заполненный образец. Каждый свое.
В согласии обязательно указывается степень родства между вами, потому что прописаться гражданин может только как член семьи — ст. 69 ЖК РФ. 3) Если вы считаетесь близким родственником одному из жильцов, нужно доказывать степень родства между вами. При прописке супруга предоставляем свидетельство о браке. Взрослого сына или дочь — его свидетельство о рождении.
И тому подобное. 4) Документ основания на вашу прописку — договор соц.найма, ордер или выписку из лицевого счета. Везде требуют разные документы — писала об этом выше по ссылке.
Если один из жильцов не сможет лично подать согласие (например, находится в другом городе), ему следует оформить согласие у нотариуса + доверенность на кого-либо, затем отправить оригиналы документов почтой. Свой паспорт отправлять не нужно. Доверенность должна быть на право подписи и представление интересов в МВД.
Сотрудник заберет ваш паспорт, заявления, согласия жильцов, копии документов на квартиру и о родстве. Отправит все в отдел по вопросам миграции районного МВД — из МФЦ в электронном виде, из паспортного стола в бумажном.
Сотрудник МВД проведет проверку и если все верно, тогда: 1) Внесет в базу (систему «Мир») данные о новом адресе вашей регистрации. 2) Отправит паспорт обратно. 3) Если обращались в паспортный стол, штамп в паспорте о новой прописке поставят в МВД — п. 118 Приказа МВД N 984. Если в МФЦ, штамп поставит сотрудник МФЦ — п. 121 Приказа МВД N 984.
Сроки процедуры описаны выше в плюсах и минусах организаций.
Частично инструкция написана на основе статьи по ссылке.
Способ №2 — Через Госуслуги
Через Госуслуги прописаться нельзя, а разрешено только подать заявление в электронном виде или записаться на прием. После обработки заявления все равно нужно сходить в отдел миграции районного МВД с необходимыми документами, подтвердить личность и закончить процедуру. Иначе заявление аннулируют через несколько дней.
Порядок действий наглядно показали в блок-схеме от МВД.
ВАЖНО: В Госуслугах можно подать заявление на свою прописку, только если вы вписаны в договор социального найма как наниматель или член его семьи. Если вы не вписаны или договор не был оформлен (например, есть только ордер на вселение), в услуге откажут — доказательства ССЫЛКА. В данной ситуации прописываемся через МФЦ или паспортный стол.
Условия описаны здесь.
Заявление подает или записывается на прием только тот, кто собирается прописаться — со своего профиля (п. 90 Приказа МВД N 984). Если вы не зарегистрированы, воспользуйтесь инструкцией от сервиса. Подтвердить профиль можно через свой банк, местные Центры обслуживания и почту.
Или подайте заявление через паспортный стол или МФЦ.
Воспользоваться можно официальным сайтом Госуслуг или их мобильным приложением. Порядок действий при этом одинаков. Я буду показывать через сайт — так нагляднее и проще заполнять информацию.
Частично инструкцию взяла отсюда — ссылка.
Перейдите на сайт Госуслуги и войдите в свою учетную запись, кликнув на «Личный кабинет».
(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)
Если только записаться на прием, разрешают самому выбрать дату и время, но запись может быть поздней. Зависит от загруженности местного отделения МВД. Инструкция в конце статьи.
Теперь через Госуслуги проще подать заявления на прописку всей семьёй, т.е. супругам с детьми. Есть некоторые нюансы и условия: 1) Если нужно прописаться обоим супругам, подать заявление можно от аккаунта первого супруга, а на аккаунт второго придет уведомление дать согласие на свою прописку. После подтверждения через несколько дней супругов пригласят в МВД для завершения процедуры. 2) Тоже самое при прописке с ребенком от 14 лет — у него также должен быть аккаунт в Госуслугах, на который придет уведомление дать согласие на прописку.
3) Все члены семьи должны быть вписаны в договор соц.найма.
Пример №1: Семья хочет прописаться муниципальную квартиру по договору соц.найма. Она состоит из 3 человек — папа, мама, сын 16 лет. Все они вписаны в договор. Папа со своего личного кабинета подал заявление на прописку, где также указал информацию о супруге и сыне.
Супруге и сыну в личный кабинет затем пришло уведомление дать согласие на прописку, которое они оба подтвердили. Через 4 дня их пригласили в МВД для подтверждения процедуры. Присутствие дочери 4 лет не потребовалось.
Пример №2: Марине нужно прописаться в муниципальную квартиру вместе с дочерью 3 лет. Она через Госуслуги подала общее заявление и через 3 дня ее пригласили в МВД.
Далее в статье я буду описывать инструкцию только по личной прописке, т.е. без супруга и ребенка. Поэтому жму на кнопку «Только меня». Скоро напишу отдельную инструкцию по прописке всей семьей.
Если вы сейчас где-либо прописаны и не выписались оттуда, кликаем на кнопку «Нет». Дополнительно будет сформировано еще и заявления на выписку — п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Если уже выписались, кликаем «Да».
Справа будет информация о районном МВД по адресу будущей прописки. Жмем «Выбрать» и «Отправить заявление».
Как видно выше, заявление приняли 5 октября, а пригласили в МВД только на 8 день — 13 октября. Хотя по закону должны пригласить максимум на 6 день — п. 32 Приказа МВД N 984.
Иногда сразу с уведомлением или чуть позже пришлют сообщение о приостановке услуги по какой-либо причине. Не нужно паниковать и куда-либо жаловаться — все равно разрешается прийти в установленное время в МВД и вашу услугу возобновят. Такое случилось и со мной.
Если вы наниматель . Предоставьте свой паспорт и договор соц.найма. Сотрудник МВД даст на подпись ранее поданное заявление о регистрации по месту жительства. Если информация была указано неправильно, дадут заполнить новое — скачать форму или образец.
Если не выписались с прежнего адреса — дополнительно заявление о снятии с регистрационного учета (скачать форму и образец). Согласие членов семьи не требуется.
Если вы член семьи нанимателя по договору соц.найма . В этом случае заполняем другое заявление о регистрации — скачать форму или образец. Также его подписывает наниматель. Если не выписались со старого адреса, дату на подпись еще одно — скачать форму и образец.
К заявлениям достаточно приложить свой паспорт.
Наниматель/главные квартиросъемщик и все совершеннолетние жильцы, прописанные в квартире: 1) Пишут в произвольной форме согласие на вашу прописку — скачать форму и заполненный образец. В согласии указывают степень родства между вами, потому что прописать они могут вас только как член семьи — ст. 69 ЖК РФ. 2) Предоставляют свои паспорта и их копии.
3) Если вы являетесь кому-либо близким родственником, нужно доказывать степень родства. При прописке супруга подают свидетельство о браке. Взрослого сына или дочь — его свидетельство о рождении. И тому подобное. 4) Еще от них требуется документ основания на вашу прописку — договор соц.найма, ордер или выписку из лицевого счета.
Везде требуют разные документы — выше.
Если один из жильцов не сможет присутствовать (например, находится в другом городе), он может оформить у нотариуса свое согласие + доверенность на кого-либо, затем отправить оригиналы документов почтой. Свой паспорт отправлять не нужно. Доверенность должна быть на право подписи и представление интересов в МВД.
Про запись на прием
На карте или через поиск по адресу найдите своё МВД и справа клик по кнопке «Выбрать».
Подробный порядок действий и список документов прочтите выше по ссылке. Только все заявления нужно будет заполнить самостоятельно по выданным бланкам.
Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл. ; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл. ; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ .
Права и обязанности прописанных жильцов в муниципальном жилье в 2022 году: правила пользования квартирой
Договор социального найма на жилье связывает квартиросъемщика и местную администрацию взаимными правами и обязанностями. Если не выходить за рамки предоставленной свободы, проживать в муниципальном жилье можно долгое время без санкций. Однако спорные вопросы все равно возникают.
Сегодня подробно рассмотрим права прописанных жильцов в муниципальном жилье, их основные обязанности и существующие ограничения.
Общая информация о правах и обязанностях жильцов
Права жильцов муниципальной квартиры регулируются Жилищным кодексом – главой 8, а закрепляются в индивидуальном договоре социального найма. Как правило, для решения любой спорной ситуации достаточно сведений и данных, содержащихся в этих двух источниках.
Важно! Если вы не уверены, вправе ли вы совершать то или иное действие – загляните в свой договор социального найма и прочитайте наши рекомендации ниже. Ситуация должна проясниться.
Если ситуация складывается неоднозначно, то подключаются правовые нормы Гражданского кодекса, Закона о защите прав потребителей, местные административные регламенты. Но в этой ситуации без квалифицированной юридической помощи не обойтись.
Чтобы вступить в права прописанных жильцов муниципального жилья, требуются следующие факты:
- официальная регистрация по месту проживания – прописка в квартире;
- включение прописанного в договор социального найма в качестве члена семьи.
Вместе с правами прописанные жильцы получают определенные обязанности, за нарушение которых установлена ответственность. Кроме того, есть определенный перечень действий, которые ни при каких обстоятельствах нельзя совершать с муниципальным жильем.
Перечень основных прав с комментариями
Основные права прописанных жильцов связаны с проживанием в муниципальном жилье. Это действия, которые позволяют пользоваться квартирой без ограничений, вселять и выселять других граждан, сдавать, обменивать и приватизировать жилое помещение.
Пользоваться квартирой по назначению
Основное право, из которого вытекают все остальные. Прописанные жильцы праве беспрепятственно проживать в выделенном им муниципальном жилье в течение всего срока действия договора – и никто не вправе их выселить оттуда против их воли без судебного решения.
У данного права есть и обратная сторона – нельзя пользоваться жильем не по назначению. Например, запрещено организовывать в муниципальных квартирах офисы юридических лиц, магазины. Если факт использования за рамками ДСН будет выявлен, то договор будет расторгнут, а прописанные жильцы – выселены.
Внимание! При регистрации ИП возможность указания данного адреса для внесения в ЕГРИП нужно уточнять в местной администрации. Возможно, потребуется взять письменное согласие муниципалитета.
Вселять и прописывать иных лиц
Квартиросъемщик и члены его семьи вправе прописывать в жилье иных лиц. Право ограничено необходимостью получать ряд согласий и учетной нормой предоставления жилья.
- При вселении несовершеннолетнего к родителю ничьих согласий брать не нужно. При этом для вселения племянника к тете потребуется взять письменное согласие других членов семьи.
- Собираясь прописать своего совершеннолетнего ребенка, супруга или родителя, квартиросъемщик должен заручиться согласием остальных уже прописанных членов семьи. Согласие администрации брать не нужно.
- При вселении других лиц (родственников или нет) нужно взять письменное согласие прописанных членов семьи и администрации. Например, если нужно прописать брата, сестру, тетю и других родственников.
Во всех случаях, когда нужно брать согласие администрации, имеет значение и площадь помещения. Так, если после регистрации нового человека площадь станет меньше учетной по региону (например, меньше 10 квадратов), то муниципалитет вправе запретить вселение.
Читайте подробнее о постоянной и временной регистрации в муниципальном жилье.
Требовать проведения капитального ремонта
У администрации населенного пункта есть обязанность проводить капитальный ремонт жилого дома в установленные законом сроки. Обычно периодичность определяется изношенностью жилья и количеством свободных средств в бюджете. Однако у квартиросъемщиков есть возможность требовать проведения капитального ремонта в случае, если он уже давно не проводился или объективно требуется обновление жилища.
Любые требования нужно подавать в администрацию письменно или озвучивать в ходе официального приема специалистов соответствующего ведомства – как правило, Отдел по управлению муниципальным имуществом.
Переселяться в другое жилье на время капитального ремонта
На время проведения капитального ремонта прописанные в муниципальном жилье жильцы имеют право переселиться в другое жилье, причем предоставить им его должна администрация. На практике переселение в аналогичное жилье затруднительно по причине отсутствия подходящих помещений. Поэтому ремонт может проводиться и без переселения – в зависимости от масштаба работ.
Однако если проводимые работы угрожают здоровью прописанных жильцов, переселить в другую квартиру обязаны.
Обменивать жилье
У прописанных жильцов есть право обменять имеющееся муниципальное жилье на другое, если возникла такая необходимость. Например, при переезде в другой регион или при расселении семьи. Главное – чтобы нашлись желающие с подходящим вариантом.
Обмен муниципального жилья возможен при согласии всех проживающих и с разрешения администрации. Подробнее об этой процедуре читайте статью «Возможно ли разменять неприватизированную квартиру».
Приватизировать квартиру
Одно из самых важных прав прописанных жильцов – бесплатно приватизировать муниципальную недвижимость, то есть перевести ее из собственности города/поселка в свою частную собственность. После приватизации квартиросъемщик приобретает совершенно другой статус – хозяина жилья. Ему больше не нужно спрашивать разрешения на обмен помещения, регистрации в нем каких-либо лиц, проведение капитального ремонта и перепланировки и реконструкции.
Однако приватизация накладывает и другие обязанности – например, ежегодно уплачивать налоги и согласовывать проекты переустройства с жилищной инспекцией.
Сдавать квартиру в поднаем
Квартиросъемщик может сдать муниципальные помещения в поднаем. Для этого следует заручиться согласием прописанных жильцов и обязательно – местной администрации. Возможность сдачи жилплощади ограничивается учетной нормой.
В итоге количество квадратов на человека не должно быть меньше норматива, установленного в регионе.
Внимание! За действия поднанимателя будет отвечать основной квартиросъемщик по заключенному договору социального найма. Например, причиненный ущерб перед муниципалитетом будет компенсировать именно основной наниматель, а не фактический жилец.
Права жильцов аварийного дома
Если дом признали аварийным, собственники квартир в нем получают либо альтернативные жилые помещения, либо денежную компенсацию. У нанимателей ситуация другая – жилье принадлежит бюджету, поэтому денежное возмещение за нее никто не выплатит. Однако на расселение все же рассчитывать можно.
Прописанные жильцы муниципальных помещений в аварийном доме подлежат переселению в другие помещения, аналогичные предыдущим. С ними обязательно перезаключается договор социального найма на новый адрес.
Чтобы получить компенсацию деньгами, квартиру нужно приватизировать до присвоения МКД аварийного статуса. Читайте подробнее о приватизации ветхого и аварийного жилья.
Основные обязанности
У прописанных жильцов есть не только права в отношении муниципального жилья, но и ряд обязанностей. За нарушение в каждом случае предусмотрена ответственность.
Вносить квартплату
Основная обязанность жильцов. Размер квартплаты определяется в договоре социального найма. Там же описывается порядок оплаты коммунальных услуг – как правило, в квартплату входит собственно плата за наем, плата за коммунальные ресурсы и за содержание мест общего пользования.
Вносить квартплату нужно регулярно в сроки установленные договором (чаще всего до 10 числа следующего месяца). За просрочку начнет начисляться неустойка. Копить долги не рекомендуется, поскольку из-за этого возникнут проблемы с приватизацией.
Содержать квартиру в надлежащем состоянии
В эту обязанность входит бережное отношение к недвижимости и находящемуся в ней оборудованию, инвентарю, мебели. Прописанные жильцы обязаны:
- раз в пять лет проводить текущий ремонт в зависимости от состояния муниципального жилья – иногда достаточно заменить обои, а иногда приходится менять сломанную жильцами сантехнику;
- следить за домашними животными, соблюдать чистоту;
- соблюдать правила санитарии и гигиены;
- не допускать засорения и захламления жилья;
- предотвращать размножение насекомых (клопы, тараканы), мышей, которые могут появиться из-за ненадлежащего санитарного состояния самой квартиры;
- бережно относиться не только к внутреннему хозяйству, но и к общедомовому имуществу, придомовой территории;
- экономно расходовать коммунальные ресурсы;
- соблюдать режим тишины и права соседей на комфортное проживание в МКД.
Переустройство и перепланировка допускаются только по согласованию с администрацией населенного пункта.
За нарушение правил жильцы могут получить предупреждение от сотрудников администрации, а в серьезных случаях даже быть выселены из квартиры по решению суда.
Чего делать нельзя
Вне зависимости от содержания договора социального найма и других обстоятельств – срока фактического проживания, наличия несовершеннолетних, инвалидов или пенсионеров, есть действия, которые с муниципальным жильем выполнять нельзя. Они прямо запрещены законом. Действия связаны с правом распоряжения государственными квартирами.
Продавать квартиру
Продать муниципальное жилье нельзя независимо от того, сколько по времени прописанный жилец в ней проживает. Распоряжаться квартирой может только собственник – в данном случае, местная администрация. Чтобы получить право продажи, необходимо сначала приватизировать жилье.
Некоторые квартиросъемщики, несмотря на запрет, заключают мнимые договоры купли-продажи с неподкованными в юридическом смысле покупателями. За такие действия им может грозить уголовное преследование по факту мошенничества.
Однако есть законные способы передачи муниципального жилья во владение заинтересованному лицу. Подробнее о возможности продажи муниципального жилья читайте здесь.
Завещать жилье
Оформить завещание на муниципальное жилье тоже нельзя – ведь оно не принадлежит наследодателю на праве собственности. Однако унаследовать такую квартиру все же можно. Все зависит от некоторых фактов:
- была ли начата процедура приватизации перед смертью нанимателя;
- были ли наследники прописанными жильцами или нет.
В зависимости от конкретной ситуации можно либо завершить приватизацию на имя наследника, либо перезаключить договор социального найма на одного из прописанных жильцов.
Итак, права и обязанности прописанных жильцов в муниципальном жилье в основном сводятся к праву проживать в квартире и обязанности вносить квартплату, сохраняя надлежащее состояние помещение. Очень важным правом является возможность приватизации. В настоящее время она осуществляется бесплатно, но затягивать с оформлением все равно не стоит.
Прав у собственника значительно больше, чем у нанимателя.
Уважаемые читатели! В статье описаны только общие права и обязанности прописанных жильцов. Законодательство постоянно меняется и на момент прочтения некоторые данные могут устареть.
Уточнить интересующие вопросы и получить дополнительную информацию можно на консультации у нашего дежурного юриста.
Статья была полезной? Будем благодарны за лайк и репост!
Читайте далее: злоупотребление правами, нарушение перечисленных в статье обязанностей и обход ограничений могут повлечь принудительное выселение прописанных жильцов.
Как оформить прописку в муниципальную квартиру
Прописка в муниципальную квартиру – это процесс, при котором гражданин регистрируется в жилом помещении. Его арендуют у государства по договору социального найма.
Что это такое
Обычно подобная недвижимость принадлежит органам муниципальной власти субъекта РФ, в котором она находится. Отсюда и простонародное название — муниципальная. Чтобы законно проживать в таком жилье, необходимо заключить с местной администрацией договор, после чего прописаться.
Разберемся, как это правильно сделать, какие документы собрать и куда обращаться.
Прописка или регистрация
«Прописаться» на юридическом языке означает «зарегистрироваться по месту жительства». Основные положения о том, как можно прописаться в муниципальную квартиру, и алгоритм действий содержатся в Жилищном кодексе РФ и Постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995.
Постоянная или временная
Постоянная (регистрация по месту жительства) и временная (по месту пребывания) прописки отличаются друг от друга. Для удобства мы сравнили их в таблице.
По месту жительстваПо месту пребыванияСрокПостоянноНа срок пребывания, максимум на 6 месяцевСогласие наймодателяНеобходимо в некоторых случаяхНеобходимоСогласие членов семьи нанимателя и нанимателяНеобходимо в некоторых случаяхНеобходимоСнятие с регистрационного учетаПо личному заявлению или через судПроизводится автоматически по истечении срока временной регистрацииПрава зарегистрированногоРавные с нанимателемНет самостоятельного права на жилище, ответственность за действия зарегистрированного несет нанимательПодтверждение регистрацииШтамп в паспортеВыдается отдельный документ — свидетельство о регистрации по месту пребывания по специальной форме
Постоянная регистрация (прописка в муниципальное жилье) формирует у жильца статус члена семьи. Он упоминается в договоре социального найма помещения и имеет права, равные с нанимателем:
- проживать в квартире;
- участвовать в государственных программах расселения, получении субсидий как нуждающийся и т. д.;
- участвовать в приватизации на равных с остальными членами семьи, с последующим выделением доли в праве собственности;
- инициировать прописку членов своей семьи;
- другие права.
Временная дает жильцу право находиться в квартире и жить в ней. А любые имущественные посягательства исключает.
Общие правила
Если вас интересует, что нужно для временной регистрации в муниципальной квартире, то перечень шагов и документов очень схож с постоянной.
Для этого нужно:
- заявление;
- паспорт;
- основание для временного проживания (обычно это договор с нанимателем).
Более подробно о том, как временно зарегистрировать человека в муниципальной квартире, написано в Административном регламенте № 288 от 11.09.2012.
Постоянная прописка, то есть регистрация по месту жительства, производится с представлением пакета документов. Но есть особенности, которые зависят от того, кого вы собрались регистрировать.
Форма заявления установлена законодательно:
Порядок оформления
Ребенка
Если один из родителей уже зарегистрирован в жилье, то вопрос, как прописать ребенка в муниципальную квартиру, не стоит — сделать это не составит труда. Никакого согласия от жильцов не нужно: достаточно написать заявление и приложить к нему свидетельство о рождении ребенка.
Родственника
Разберемся, можно ли прописать в муниципальную квартиру родственника, и на каких условиях.
Близкий родственник (супруг, родители, совершеннолетние дети) прописываются на постоянной основе. Для этого все семейство приходит в регистрационный орган и пишет согласие (требуется от каждого члена семьи по отдельности). Затем отдает его вместе с паспортами, документами, подтверждающими родство, и оформляет заявление.
Иногда необходима выписка из лицевого счета об отсутствии долга по ЖКУ.
Для прописки других родственников согласие наймодателя все-таки придется получить.
Не родственника
Человеку, который не имеет родственных связей с нанимателем, не так просто это сделать. Необходимо соблюсти одно важное условие: не родственнику разрешается прописаться в муниципальную квартиру с согласия нанимателя и всех членов его семьи. Важно помнить, что согласие надо получить у всех прописанных, даже если они не проживают вместе.
Куда обращаться
Мы разобрались, можно ли сделать регистрацию в муниципальной квартире для другого человека, а что же дальше? С необходимыми документами обращайтесь в орган регистрационного учета по территории, на которой расположено жилье. Есть удобная альтернатива: подать документы онлайн через портал госуслуг.
Есть еще несколько способов, как сделать временную регистрацию в муниципальной квартире, отправьте документы:
- по почте
- лично, посетив местное представительство миграционной службы. ФМС самостоятельно согласует вопрос регистрации с наймодателем.
Регистрация производится в течение 3 дней с момента обращения. Если документы подавались онлайн, то срок увеличивается до 8 дней. А если с использованием почты — на срок доставки почтовой корреспонденции.
Какие ждут затраты
И временная, и постоянная регистрация по месту жительства в муниципальном жилье бесплатны. Взимать какую-либо плату за услугу запрещено.
Единственное исключение — если вы обратитесь за помощью к посредникам и заплатите им за услуги.
Также платным является обращение к нотариусу для заверки согласия каждого из членов семьи (если у них нет возможности сделать это лично в регистрационном органе).
Когда отказывают
Самые распространенные причины отказа:
- после регистрации нового лица в квартире возникнет недостаток учетной нормы площади. Важно помнить, что учетная норма разнится в каждом регионе;
- представлен неполный пакет документов, нет согласия от всех прописанных лиц;
- иногда отказывают, если есть долг по плате за ЖКУ.
Особенности прописки ребенка
Как обстоит дело с самыми маленькими — можно ли прописать ребенка в муниципальную квартиру или нет? Согласие не понадобится, если в квартире уже прописан один из родителей. Превышение нормы жилой площади на человека тоже не играет роли.
Прописывают просто по заявлению.
Если чаду уже исполнилось 18 лет, как прописать совершеннолетнего ребенка в муниципальную квартиру правильно? Его прописывают как родственника, по общим правилам: с получением согласия нанимателя и членов семьи, учитывая нормы жилой площади.
Когда обращаются в суд
В случае отказа в прописке его разрешено обжаловать в судебном порядке.
Общий срок обжалования составляет 3 месяца с момента получения заявления.
Какие доказательства предъявлять в суд — зависит от причин отказа. В сложных случаях стоит воспользоваться квалифицированной юридической помощью.
Если суд признает отказ необоснованным — прописку оформляют немедленно.
Об авторе статьи
Марина Топорникова Юрист-практик с 18-летним стажем в коммерческих компаниях и в судебной системе РФ.
Последние публикации автора
- 2022.09.17 ДеньгиЗаемщик кредита умер. Кто выплачивает долг банку?
- 2022.06.23 НаследствоНаследственный договор и совместное завещание супругов
- 2022.05.27 Приусадебное хозяйствоТребования к заборам на дачных участках и в частных домах в 2022 году
- 2022.05.26 ПенсияВсе о пенсии федеральным государственным служащим в 2022 году
Скачать образцы документов
Законы все время меняются, но Сашка Букашка поддерживает статью в актуальном состоянии.
Подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы не пропустить важное:
Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру
Несмотря на масштаб процесса приватизации жилой недвижимости, на данное время еще остались квартиры, принадлежащие муниципальной власти или служебные. Проживание в них осуществляется на условиях социального найма, но это не значит, что жильцы не имеют никаких прав по отношению к своему жилью.
Неприватизированная квартира для проживающих становится домом на долгое время, необходимо в ней решать многие вопросы, для которых необходима прописка. Те, кто живет на муниципальной жилплощади и подписал договор найма, может здесь прописаться, а также прописать на ней других людей, своих родственников.
Но вопрос про регистрацию в муниципальном жилье должен решаться всеми проживающими, при их согласии. Регистрация осуществляется с учетом норм законодательства, нарушение может привести к наказанию виновного, к штрафу.
Вопрос, можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру, имеет положительный ответ. Но следует выполнить весь процесс последовательно. Если есть какие-то проблемы, стоит обратиться за помощью к хорошему юристы, поискать информацию на сайтах юридической тематики.
Согласие всех жильцов
Для того, чтобы прописаться в не приватизированном жилье, нужно иметь согласие всех проживающих в нем. Поэтому, если необходимо зарегистрировать постороннего в муниципальной квартире, следует сначала поговорить с членами семьи, обсудить эту проблему, возможно, кого-то из живущих в доме ситуация не устраивает. Кого можно прописать без согласия жильцов?
Такое право имеет несовершеннолетний ребенок, закон защищает его права и разрешает регистрировать без любых условий. Важно только, чтобы уже здесь был прописан кто-то из его родителей. Но уже регистрация совершеннолетней дочери в муниципальную квартиру потребует обсуждения и согласия других людей, прописанных здесь, наймодателя.
Как осуществляется прописка
Кто может прописаться в неприватизированной квартире, относящейся к муниципальному жилому фонду? Это может сделать наймодатель и члены его семьи. Если потом нужно приписать кого-то еще, понадобится письменное согласие от всех уже ранее приписанных:
- Сначала следует пойти в местную администрацию, написать заявление по поводу регистрации еще одного человека.
- Если у местной администрации нет возражений, она дает разрешение, такое заявление подписывают и другие члены семьи.
- Следующий шаг – лицо, которому нужна прописка в муниципальной квартире, подает паспорт для регистрации.
Заселение
Прописаться в квартире могут только те люди, которые имеют право на проживание в ней. Поэтому важно отдельно рассматривать заселение в квартиру членов семьи и заселение посторонних лиц.
ВНИМАНИЕ! Чтобы здесь поселился кто-то из чужих, не членов семьи, понадобится разрешение от муниципальной власти, в чьей собственности находится квартира. Такое разрешение власть дает не всегда, иногда возникают трудности юридического характера.
Временная и постоянная регистрация
Если нужно кого-то прописать в квартиру, нужно учесть разные виды прописки. Постоянная прописка дает много прав на жилье. В частности, прописанный человек в будущем сможет претендовать на часть жилья и участие в приватизации.
С этим и связано требование законодательства на согласие всех проживающих.
Какие права дает прописка временная, а какие постоянная, рассматривает несколько законодательных документов:
На период до 90 дней разрешается по новому месту жительства и временная прописка. Но она должна быть настоящей, с разрешения собственника жилья. Кодекс Жилищный фиктивную прописку определяет как нарушение закона, за которое назначается наказания по административной ответственности.
Порядок проведения процедуры
Такой процесс имеет меньше сложностей, но также он зависит от степени родства, прописываемого к нанимателям квартиры.
ВНИМАНИЕ! Без согласия можно прописать детей, супруг, родителей.
Родственник более дальнего плана (брат, бабушка, другие) прописываются при письменном согласии других жильцов. По закону супруги должны материально поддерживать другу друга. Если кто-то из них заселяется в муниципальное жилье, он может прописать в нем и другого из пары, для регистрации достаточно заявления одного человека.
Когда квартира в будущем будет приватизироваться, и муж, и жена получат равные права на нее. Такое правило касается и несовершеннолетних детей. Достаточно, чтобы один из родителей подал заявление в службу ФМС.
Когда мама и папа живут по разным адресам, ребенок может быть приписан с любым из них.
Здесь важным является вопрос, как выписать из неприватизированной квартиры прописанного родственника, если этот родственник – несовершеннолетний ребенок? В таком случае ребенок будет выписываться при разрешении опекунского совета и только на условии, что его родители сразу зарегистрируют в новой квартире с хорошими жилищными условиями.
Как можно прописать не родственника
Если есть разрешение на такую прописку, то процесс будет стандартным, только с некоторыми особенностями.
ВАЖНО! Главное условие – согласие других родственников. Оно должно быть в письменном виде.
Важно, чтобы при появлении еще одного прописанного в квартире на каждого из жильцов припадало положенное количество квадратных метров. Нормы жилплощади могут отличаться в разных регионах, но незначительно. ФМС, работники службы, проверят площадь квартиры, сколько припадает на каждого.
При нарушении нормы в регистрации еще одного человека будет отказано.
Когда не требуется одобрения
Выделяется законом два случая, когда отсутствие одного в квартире из живущих, несогласие других проживающих не может стать преградой для прописки человека:
- Это прописка несовершеннолетнего ребенка.
- Прописка близкого родственника (жены, мужа).
В других случаях нужно брать письменное согласие, что может создать немало проблему.
Когда в квартире никто не прописан
Если в квартире не будет кто-то прописан, она считается незаселенной. В ней можно жить только после подписания договора социального найма.
Такой договор подписывается одним из членов семьи, а прописаться потом могут дети, супруг (супруга).
После регистрации по адресу квартиры, как указывает закон о неприватизированных квартирах, они также становятся автоматически участниками договора на проживание в этом жилье.
Такие прописанные граждане могут жить положенный срок, использовать другие свои права по отношению к недвижимости. Если квартиросъемщик, подписавший договор, умирает, права других членов его семьи на проживание в квартире не утрачивается.
Права жильцов
Без помощи опытного юриста иногда сложно разобраться, какие есть права на квартиру приватизированную без права собственности на нее, какие есть права на муниципальную квартиру при проживании по договору социального найма. Прописка позволяет:
Участие в приватизации – главный момент, который обязует других жильцов ответственно относится к согласию на прописку. Ведь потом сложно будет доказать, что этот человек не должен получать долю в квартире. К тому же доли всех остальных членов семьи будут уменьшены с появлением нового жильца.
Документы
Какие нужны документы на комнату или квартиру для прописки в не приватизированной недвижимости? У нанимателя такого жилья нет никаких документов на него, кроме договора социального найма, на основании которого он здесь проживает.
Поэтому в ФМС он подает паспорт потенциального нового жильцы, этот договор, заявление с подписями других жильцов. Также прикладывается и письменное согласие всех членов семьи на регистрацию еще одного человека.
На рассмотрение заявления служба имеет 3 дня, после этого паспорт должен быть возвращен с имеющейся пропиской. В печати прописки указываются следующие данные – адрес квартиры, орган, совершивший прописку, дата.
Причины для отказа
Не получится прописать человека в следующих случаях:
- Если жильцы не приватизированной квартиры не дали свое согласие на прописку.
- Если прописать еще одного человека не позволяет жилплощадь.
- Ко гражданин уже имеет регистрацию, не выписан по прежнему месту жительства.
- При нарушении гражданином миграционного режима.
Прописка в не приватизированной квартире возможна даже не для членов семьи. Но для этого нужно получить согласие всех проживающих. если прописывается несовершеннолетний ребенок, согласия не понадобится при условии, что на жилплощади уже зарегистрирован один из его родителей.